Мәжілісте "Жануарларға жауапкершілікпен қарау туралы" заң жобасын қарау барысында екі маңызды норма үкімет тарапынан қолдау таппай, құжатқа енбей қалды, деп хабарлайды Zakon.kz.
Осы аптада Парламент Мәжілісі "Жануарларға жауапкершілікпен қарау туралы" заң жобасын мақұлдады. Депутаттардың заң жобасын талқылауы еліміздің түкпір-түкпірінен жануарларды қорғау ұйымдарының өкілдері қатысқан үлкен қоғамдық пікірталасқа айналды. Бұл талқылау парламенттік заң жобасына өмірдің өзі ұсынған көптеген нормаларды енгізуге мүмкіндік берді.
Бірақ бірқатар маңызды ережелер заң жобасының шеңберінен тыс қалды: заң жобасында үй жануарларын өсірушілердің қызметін реттеу – іс жүзінде заңдастыру мәселесі көрсетілмеген. Бұл асыл тұқымды жануарларды сатудан түсетін кірісті көлеңкелі айналымнан шығарып, осы бизнесті реттеуді қамтамасыз етеді – бұл тиісті тараптардың: сатушылардың да, үй жануарларының жаңа иелерінің де қорғалуы мен жауапкершілігі.
Үкімет бұл ұсынысқа мұндай түзету Кәсіпкерлік кодекстің нормаларына сәйкес келмейді және оны қабылдау мүмкін емес деген қорытынды берді.
Иә, қызметтің бұл түрін заңнамаға енгізу Қазақстан Республикасының Кәсіпкерлік кодексіне сәйкес кәсіпкерлік субъектілеріне жаңа талаптар мен реттеушілік әсерді талдау тәртібін енгізуді талап етер еді. Бұл уақыт пен күш жұмсайтын көп жұмыс. Мемлекеттік органдардың бұл перспективаны қарастыруға құлықсыз болуы таңқаларлық жағдай емес. Нәтижесі – бұл тармақты заң жобасына енгізуден бас тарту. Бірақ ерте ме, кеш пе, бұл жұмыс әлі де жасалуы керек екені шындық. Кез келген басқа бизнес сияқты, асыл тұқымды үй жануарларын өсіру көлеңкелі айналымнан шығарылуы керек. Заңды жауапты бизнес тек ресми басқару және реттеу кезінде мүмкін болады. Сондықтан біз бұл сұраққа белгі қойып, сәл кейінірек ораламыз, – деп атап өтті Мәжіліс депутаты Дариға Назарбаева.
Депутаттың пікірінше, үкіметпен өзара түсіністік таппаған тағы бір тақырып – жануарлар баспаналары, питомниктер мен үйсіз жануарларға арналған оңалту орталықтарының қызметін реттеу.
Иесінен айырылып, баспанасыз қалған, баспанаға, ем-домға, азық-түлікке зәру, қорғансыз жануарларға көмектесу – маңызды да сауапты миссия. Оның үстіне бұл қоғамдық қауіпсіздікке де тікелей қатысты. Жануарларға арналған баспаналар бірқатар маңызды әлеуметтік функцияларды атқарады: олар жануарларды сақтап, қорғап қана қоймай, бізге, адамдарға, әсіресе өскелең ұрпаққа мейірімділік пен қамқорлық, немқұрайлылық пен адамгершілік қасиеттерін үйретеді.
Бірақ бұл ұйымдар өте қиын жағдайда. Жалпы олардың қызметін қаржыландыру, сондай-ақ мұндай орталықтарды мемлекеттік әлеуметтік тапсырыс жүйесіне енгізу, оңалту орталықтарын, жануарларға арналған баспаналар мен қораларды салу үшін жер телімдерін бөлуде проблемалар бар, дейді депутат.
Қолданыстағы заңнамада бұл проблемаларды тиімді шешуге барлық мүмкіндіктер бар сияқты, бірақ қазіргі тәжірибенің егжей-тегжейлерін зерделеу нормалардың іс жүзінде жұмыс істемейтінін көрсетті, бар тұжырымдар оларды жергілікті шенеуніктердің өз қалауы бойынша түсіндіруіне әкеледі. Оның үстіне жергілікті билік заңдарда тікелей атап көрсетілмегеніне сілтеме жасап, қаржылай қолдау мен баспана ұйымдастыруға жер бөлуден бас тартады.
Ұсыныстардың мәні қайшылықтар мен қарсылықтарды жою болды. Бірақ Үкімет біздің түзетулерімізді қабылдамай, оны басқа заңдарда нормалардың болуына ресми түрде негіздеді. Бұл жағдайда осы нормалардың орындалуын қамтамасыз етеді деп үміттенеміз. Ал қоғам мұны қадағалайды, деп қорытындылады Дариға Назарбаева.
