Мұнайға тәуелді Қазақстан экономикасының қанша өмірі қалды

2020 жылдың басынан бері әлемдік мұнайға деген сұраныс тәулігіне 20 миллион баррельге, ал оның құны 70% төмендеді.

Қазақстан экономикасы мұнайдың ағымдағы бағасын сақтай отырып, жылына 2,3%-дан 2,7%-ға дейін жоғалтады. Бірақ бұл жағдайда да, Қазақстанның жинақталған халықаралық резервтері ұлттық экономиканы 15 жыл бойы қолдауға мүмкіндік береді. Яғни, Қазақстанның қазіргі дағдарыстан шығыны аз шығуы үшін үлкен әлеуеті бар, деп хабарлайды zakon.kz finreview.info-ға сілтеме жасап.

Қазақстан экономикасы үшін мұнай-газ секторы стратегиялық маңызды сала болып табылады. Елде көмірсутек ресурстарының айтарлықтай қоры бар – мұнай қорларының жалпы көлемі шамамен 30 млрд. Баррельді немесе әлемдік қордың 1,7% құрайды. Осы көрсеткіш бойынша Қазақстан Таяу Шығыс, Латын Америкасы елдерінен, сондай-ақ Ресей мен АҚШ-тан кейін әлемде 12-ші орында тұр.

Жоғары шикізаттық әлеуетімен Қазақстан мұнай-газ секторының ұлттық экономиканы дамытуға қосқан үлесін күшейтіп келеді. Соңғы үш жылда өнеркәсіптік өндірісті ұлғайту бойынша бірқатар жобалар жүзеге асырылды. Біріншіден, 2017 жылы Батыс Қазақстан облысындағы Рожковское кен орнында жаңа мұнай кен орындары табылды. Екіншіден, Жарқұм кен орны пайдалануға берілді, ол үш онжылдық ішінде Жамбыл облысына газ жеткізе алады, бұл елдің оңтүстік аймақтарының Өзбекстаннан импортқа тәуелділігін азайтады. Үшіншіден, 2018 жылы Атырау және Павлодар облыстарындағы, сонымен қатар Шымкент қаласындағы ірі мұнай өңдеу зауыттарын жаңғырту аяқталды.

Бұл жобалардың экономикалық тиімділігі 2019 жылы байқалды. Сонымен, мұнай өндіру 2017 жылмен салыстырғанда 33% -ға артып, 90,5 млн. Тоннаға, ал ақшалай түрде 12,3 трлн. Теңгеге жетті. Бұл елдің ЖІӨ-ге саланың үлесін 13,6% -дан 14,4% -ға дейін күшейтуге, бюджетке салықтық түсімдер мен төлемдерді 44% -ға жеткізуге және ішкі нарықты өзіндік отынмен толық қамтуға мүмкіндік берді.

Алайда, 2020 жылдың басынан бері әлемдік мұнайға деген сұраныс тәулігіне 20 миллион баррельге, ал оның құны 70% төмендеді.

2020 жаһандық экономикаға жаңа сын-қатерлер әкелді – бүкіл әлемде белсенді түрде таралатын коронавирустық пандемия өнеркәсіптік өндірісті азайтты, бұл мұнайға сұраныстың төмендеуіне әкелді. Алғашқы екі айда вирус Қытайда тарала бастады, ол АҚШ-тан кейінгі екінші ірі әлемдік тұтынушы болып табылады, бұл олардың экономикалық белсенділігінің төмендеуіне әкелді. Осы кезеңде Brent маркалы мұнай бағасы шамамен 20% -ға, барреліне 55 АҚШ долларына дейін төмендеді.

Бірақ мұнай бағасының құлдырауы кейінірек – наурыздың бірінші онкүндігінің аяғында – Ресей мен Сауд Арабиясы ОПЕК+ аясында көмірсутегі өндірісін жаңа төмендету туралы келісе алмауының салдарынан болды. Бұл нарыққа қатты әсер етті – Brent маркалы мұнайдың фьючерстерінің бағасы барреліне 30 АҚШ доллардан төмендеді.

ОПЕК+ келісімі нарықтағы сұраныстың тәулігіне 20 миллион баррельге төмендеуінен туындаған мұнай көлемін азайтуға және нәтижесінде бағаны тұрақтандыруға мүмкіндік береді. Алайда, бір ай бойы көмірсутекті экспорттаушы елдер келіссөздер жүргізіп жатқан кезде, мұнайдың әлемдік нарықтағы артуы өсті. Алдын ала болжам бойынша, оның көрсеткіші 2020 жылдың екінші тоқсанында тәулігіне 14,7 миллион баррельге жетуі мүмкін.

Тіпті 12 сәуірде ОПЕК+ аясында мұнай өндіруді тәулігіне 9,7 млн баррельге қысқарту туралы қол жеткізілген уағдаластықтар мұндай күн сайынғы артық түсімді болдырмайды. Нәтижесінде, ХВҚ бағалауынша, 2020 жылы мұнайдың орташа бағасы барреліне 34,8 АҚШ долларды құрайды (21 сәуірде Мәскеу уақытымен 23:30-да қазіргі баға барреліне 19,82 АҚШ долларды құрайды).

Осыған қарамастан, 2020 жылдың бірінші тоқсанында Қазақстан мұнай өндіруді 2,4% -ға, ал тасымалдауды 5% -ға арттырды
Мұнайға әлемдік сұраныстың азаюы және оның құнының төмендеуі елдің шикізатқа тәуелділігіне байланысты Қазақстан экономикасына айтарлықтай әсер етеді. Соңғы екі жылда мұнай қазақстандық бюджетке 1 триллион теңгеден астам кіріс берді. Ағымдағы бағалар бойынша бұл кірістер 3 есе азайтылуы мүмкін, егер құны 25 АҚШ долларға дейін төмендесе, экспорттық кедендік баж нөлге жетеді, ал мұнай компанияларының кірісі де нөлге келтіріледі.

Сонымен бірге, қаңтарда мұнай мен табиғи газды экспорттаудан түскен кіріс 900 миллион АҚШ долларға қысқарды. Мәселен, тек Франция, Швейцария және Италия Қазақстан мұнайының импортын 863 миллион АҚШ долларға азайтты.

Алайда, әлемдік сұраныстың төмендеуіне қарамастан, Қазақстандағы өнеркәсіптік өндіріс статистикасы 2020 жылдың үш айында мұнай өндірісінің 2019 жылмен салыстырғанда 2,4% -ға өскенін көрсетеді. Оны өндіру көлемі 23,6 млн тоннаны, ал ақшалай түрде 2,6 трлн теңгені құрады. Сонымен қатар, егер мұнай өндіру қаңтар айында өзгермесе, онда ақпан айында ол 4,3%, наурызда – 3,3% өсті.

Сондай-ақ, Қазақстан мұнай тасымалдау көлемін 5 пайызға арттырды. Каспий Құбыр Консорциумы арқылы – ең ірі халықаралық канал – 16,9 млн тонна мұнай экспортталды.

Алайда, 1 мамырда ОПЕК+ мұнай экспорттаушы елдердің келісімі күшіне енеді, оның аясында Қазақстан өндірісті тәулігіне 390 мың баррельге қысқартуға міндеттенеді. Бұл төмендеу 2018 жылдың қазан айындағы базалық деңгейден анықталды, ол кезде өндіріс тәулігіне 1,7 млн баррель болды, алайда 2019 жылдың желтоқсан айының соңында ол күніне 1,9 млн баррельге дейін өсті. Яғни, іс жүзінде қысқарту жоспарланған болады.

Бұл келісімнің қажеттілігі айқын – бұл оның құнын тұрақтандыруды қамтамасыз ететін сақтау қоймаларындағы мұнайдың азаюы. Егер мұнайды тұтыну қалпына келмесе және оң динамиканы көрсетпесе, төмен бағалар жалғасады. Ағымдағы бағалар бойынша Қазақстанның ЖІӨ-нің жыл сайынғы төмендеуі ЖІӨ-нің 2,3% -дан 2,7% -на дейін болады.

Қазіргі кездегі мұнай бағаларын ұзақ мерзімді ұстап тұру кезінде Қазақстан қандай проблемаларға тап болады?
Бірінші және ең негізгі проблема – мемлекеттік бюджетке түсетін ақшаның жетіспеушілігі. Бұл әлеуметтік бағдарламаларды, өндірісті дамыту бағдарламаларын қаржыландырудың төмендеуіне, инфляцияның жоғарылауына және өмір сүру деңгейінің төмендеуіне әкеледі.

Екінші проблема мұнай саласын қаржыландырудың төмендеуімен және жаңа кен орындарын игерумен байланысты. Қазір мұнайдың орташа бағасы барреліне 46 АҚШ долларға жетеді, ал кейбір кен орындарында оның бағасы 20 АҚШ доллар, ал басқаларында – 60 АҚШ доллар.

Үшінші проблема – мұнай компанияларын алдағы уақытта тоқтата тұру. Сұраныстың төмендеуі және мұнай бағасының төмендеуі кейбір кен орындарында өндірістің тоқтап қалуына әкелуі мүмкін, мұнда құны нарықтық бағадан әлдеқайда жоғары. Мұндай депозиттер жабылмайды, өйткені жұмысты қайта бастау компанияға көп шығын әкеледі. Алайда, мұндай үзіліс қаржылық тәуекелдерді тудырады және қызметкерлер санының қысқаруына әкеледі.

Төртінші проблема саладағы инвестициялық кірістің төмендеуіне байланысты. 2019 жылы қазірдің өзінде тікелей шетелдік инвестициялардың тоқсандық көлемінің 1-ші тоқсандағы 1,8 миллиард АҚШ доллардан 4-тоқсандағы 643 миллион АҚШ долларға дейін төмендеуі байқалды. Биыл жағдай мұнай мен мұнай өнімдеріне сұраныстың төмендеуіне байланысты шиеленісе түсті. Бірақ Қазақстан кәсіпорындарға қосымша капиталды тартуға көмектесетін қаржылық институттар түрінде белгілі бір артықшылыққа ие. Мұндай институттар қатарына Еуразиялық даму банкі, Еуропалық қайта құру және даму банкі, Астана халықаралық қаржы орталығы, Қазақстанның даму банкі, BCC Invest, KazakhExport, Kazyna Capital Management және т.б.

Соған қарамастан, жақын уақытта мұнайдың бағасы қандай болатынын бағалау қиын. Нарық бойынша болжамдар өте әртүрлі. Мысалы, Fitch Ratings халықаралық агенттігі мұнайдың орташа бағасы барреліне 41 долларды, ал ХВҚ 34,8 АҚШ долларды құрайды деп болжайды. ОПЕК+ аясында жоспарланған төмендетуден кейін нарықтағы жағдай неғұрлым айқын болатыны анық.

Алайда, мұнайдың бағасы барреліне шамамен 20 АҚШ доллар деңгейінде ұзақ уақыт сақталса да, елдегі қазіргі экономикалық жағдайдың өзінде, шамамен 30 миллиард АҚШ долларды құрайтын халықаралық резервтердің арқасында Қазақстан ұлттық экономиканы 15 жыл бойы ұстап тұра алады. Яғни, Қазақстанның қазіргі дағдарыстан шығыны аз шығуы үшін үлкен әлеуеті бар.